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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口

拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。