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　　 发展普惠托育服务，要充分  调 动社会力量积 极性，而社会力
量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要
 加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。