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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部
门的监管体系之外。