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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位  数
为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。