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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。