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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度

，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服
 务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。