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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差 不齐，一些非正  规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。