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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励 补助、购买服务等
多种方式
，降低普
惠机构运营成本。