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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 
量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本 分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建

设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运
营成本。