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　　发展普惠 托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方
面 ，要加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建 民营、运营补贴 、奖 励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。