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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院  社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，

要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采 取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。