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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 
往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要 加大政府投  资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。