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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本
波提出，一方
面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，  采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买  服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成  本。