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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究 院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普
惠机构运营成本。