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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。