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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，  提 高托位建设
补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。