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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中  ， 
各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之 外。