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　　  发展普惠托育服务，要充分调动
社
会 力量积极
性，而社会力 量往往面 
临高成本压力，需要建 
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方
式，降 低普惠机构运营成本。