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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏
观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。