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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。