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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力
，需要建立  合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。