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 首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 
2 021年 底，我国每  千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。