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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观  经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。