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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾 突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求  
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个  的目标
尚存很大差距。