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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各
 托育

机 构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。