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　　其三，
托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不
 齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的
 
监管体系之外。