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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力 量积 极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、  运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。