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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投

资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民 营、
运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。