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　　发展普惠
托育服务，要充分 调动社会力量积极
 性
，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。