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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往 往
 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏

观经
济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采 取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。