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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏 观经济研究院社
会发展所研
 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开
办成本；  另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。