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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 
监管机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 
会关注服务

质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。