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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资

水平、内外环 
境、 
照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。