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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托
育机
构提供的服 务质
量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的


监管体系 之外。