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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机
构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等 ， 但在 现实中，各托育机 
构提 供
的服 务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。