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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2 021年
底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。