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　　其三 
，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务 质量 ，包  括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。