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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而
社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务
 等多种方式，  降低
普惠机构运营成本。