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　　其三 
，托育服务领域
人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实  
中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相 关部 门 的监管体系之外。