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　　其三，托
 育服务 
领域人才短缺， 
有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 

育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体 系之外。