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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 
投资 力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方 面，采取公建  民 营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。