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　　发展
普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位  建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。