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　　其三，托育 服
务领域人才短缺， 有效 
监管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托

育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质
 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。