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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。