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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担 机制。 中国  宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 
，提高托 

位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。