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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三 成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。