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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会
力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，
一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低
普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。