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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社 会力
量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。