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　　首先
， 
托育 服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位

供给存在较 
大缺口。截至  2
021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。