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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显

示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四  五”期末4
 .  5个的目标
尚存很大差距。